Ankommen in Oberösterreich. Die Sendereihe für Freiwillige Engagierte im Asylbereich.
Expertinnen und Experten der Integrationsstelle Oberösterreich informieren über die Rahmenbedingungen
der freiwilligen Arbeit, bieten Rechtsinformationen zum Arbeitsmarkt, sprechen über die psychische
Situation von Flüchtlingen und geben Tipps zur Sprachförderung. Eine Sendung des
Freien Radius Freistaat in Kooperation mit der Integrationsstelle des Landes Oberösterreich.
Alle Sendungen stehen auch in unserer Radiothek zum Nachhören zur Verfügung.
Herzlich willkommen liebe Zuhörer und Zuhörerinnen. In vielen Gemeinden Oberösterreichs besteht ein
breites Engagement der Zivilgesellschaft im Zusammenhang mit Unterstützung von Asylwerber
und Asylwerberinnen. Dieses bedeutet einen wesentlichen Beitrag zur Gestaltung des
gelingenden Zusammenlebens vor Ort. Fundiertes Wissen in relevanten Bereichen soll die Tätigkeit
der freiwillig Engagierten vor Ort erleichtern. Auf Initiative der Integrationsstelle Oberösterreich
wurden Expertinnen-Pools zu verschiedenen Themenbereichen eingerichtet. Im Rahmen von
Info-Arbeiten und Workshops stehen diese Expertinnen und Experten zur Verfügung und vermitteln
Schlüsselinformationen an Gemeinden, Quartiergeberinnen bzw. freiwilligen Initiativen vor Ort.
Das Freiradio Freistadt möchte einen Beitrag zur Flüchtlingshilfe leisten und produziert gemeinsam
mit den Expertinnen und Experten der Integrationsstelle Sendungen die zusätzliche
Informationen für Helferinnen und Helfer bieten. In dieser Sendung also heute widmen wir uns dem
Arbeitsmarkt für Asylwerber und Asylwerberinnen. Frau Schmidt, die Leiterin vom Ausländerinnen-Fachzentrum
Oberösterreich steht uns heute zu diesem Thema zur Verfügung und der Frau Schmidt sage ich jetzt mal
ein großes Hallo. Hallo und danke für die Einladung. Wir sagen danke. Gleich mal zu
Beginn die erste Frage an, was ist eigentlich das Ausländerinnen-Fachzentrum? Welchen Leitgedanken
verfolgt ihr? Das Ausländerinnen-Fachzentrum wurde im Mai 2011 eingerichtet als zentrale
Drehscheibe rund um das Thema Ausländerinnen-Beschäftigung. Es ist eine Einrichtung
der Landesgeschäft oder das AMS Oberösterreich und bündelt im gesamten Umfang von Fragen und
Beauskunftungen und Bearbeitungen rund ums Ausländerinnen-Fachzentrum die gesamten Kompetenzen.
Und es gibt ja, es schwirren ja immer sehr viele Fakten und Zahlen herum. Welche aktuellen Zahlen
gibt es denn jetzt zum Thema Ausländerbeschäftigung? Also wir haben jetzt eine Auswertung vom Jahr 2015
im Ausländerinnen-Fachzentrum. Es sind insgesamt 11.317 Anträge inklusive Anzeigenbestätigungen
und sonstige Verfahren im Ausländerinnen-Beschäftigungsgesetz bewilligt worden bzw.
auch unter Umständen abgelehnt worden. Von der Menge selbst her muss man sagen, wenn man von
bewilligungspflichtigen Ausländerinnen spricht und ich glaube da muss man die Begrifflichkeit auch
ein bisschen definieren. Ausländerinnen sind in diesem Zusammenhang alle Menschen, die nicht
die österreichische Staatsbürgerschaft haben. Das heißt auch ein deutscher Staatsbürger, ein
italienischer Staatsbürger, also das gesamte EU Raum, aber eben auch Drittstaatsangehörige zählen
als Ausländer-Ausländerinnen und im Bestand 2015 sind im am österreichischen Gesamtarbeitsmarkt
41.596 Ausländer-Ausländerinnen beschäftigt. Also am oberösterreichischen. Und die Aufgaben des
Ausländerinnenfachszentrums sind jetzt welche? Also die Aufgaben, die richten sich rund um Beratung,
ob das telefonisch, schriftlich oder persönlich ist. Natürlich in der Bearbeitung selbst dieser,
wenn erforderlich, Antragstellungen, die Beurteilung, die rechtliche Beurteilung und aber auch eben
eine kontinuierliche Weiterentwicklung im Bereich Informationsgebung. Was brauchen unsere Kunden,
Kundinnen an Informationsmaterial in diesem Bereich? Wo sind offene Fragen? Und ja, all das
also ist unser gesamter Aufgabenbereich. Frau Schmidt, Sie haben das jetzt erst eh schon ganz
kurz angesprochen. Nochmal eben zur Begriffsthefinition, bevor wir da jetzt stärker auf das Thema
einsteigen. Jetzt noch mal ganz kurz eben, ja, wir wissen jetzt schon, Ausländer beschäftigt
sind jetzt alle, die nicht in Österreich geboren sind, so. Aber ich würde jetzt eher so Richtung
Flüchtlinge gehen. Also man sagt ja heute wirft man ja mit diesem Begriff dauernd herum. Von welchem
Begriff sprechen wir da jetzt konkret? Also nach dem Ausländerbeschäftigungsgesetz unterscheiden
wir einen Asylwerber und einen Asylberechtigten. Asylwerber, Werberinnen sind jene Personen, die
sich im laufenden Asylverfahren befinden. Also das heißt ab Antragstellung für eben diesen Asylantrag
bis zur rechtskräftigen Entscheidung eines positiven oder negativen Bescheides sind diese Personen
Asylwerber, Werberinnen. Dem Moment wo sie dann einen Bescheid haben, dann sind es eben unter
Umständen Asylberechtigte, Subsidiarschutzberechtigte, das ist eine zweite Gruppe oder eben es kann auch
sein, dass diese Personengruppe einen negativen Bescheid bekommt und eben dass die Zuerkennung des
Asylverfahrens negativ entschieden worden ist. Das ist ganz wichtig eben diese zwei Begrifflichkeiten
zu trennen, weil es auch einen Unterschied macht von den Möglichkeiten, die diesen Personen eben
zur Verfügung stehen, was den Zugang zum Arbeitsmarkt betrifft. In weiterer Folge eben auch die Betreuung
durch das Arbeitsmarktservice oder aber auch eben für Fördermöglichkeiten. Dankeschön. Ich würde
sagen jetzt ist eben ein Moment gekommen, wo wir jetzt kurz Musik spielen und heute begleitet uns
österreichische Musik und zwar von der Ludmilla Bellazet und da hören wir gleich mal passend dazu
das Wort Arteslied Liebe.
Willkommen zurück zum
unserer Sendung Asyl Expertinnen und Experten im Gespräch. Heute bei mir zu Gast ist Iris Schmidt
und sie ist die Leiterin des Ausländerinnen Fachzentrum in Linz, also eigentlich für
Österreich. Und jetzt steigen wir konkret in das Thema ein, was wichtig ist für das freiwillige
Engagement und dazu beginnen wir jetzt mal ganz einfach mit den Begrifflichkeiten. Liebe Frau Schmidt,
können Sie da jetzt ein bisschen Klarheit uns verschaffen? Ja, also wie ich vorhin schon erwähnt
habe, muss man unterscheiden zwischen Asylwerberinnen im laufenden Verfahren und Personen,
die die Anerkennung haben, also das sind Asylberechtigte. Und wenn wir von Asylwerberinnen
sprechen und die fallen ja sehr sehr viel in die Betreuung von engagierten ehrenamtlichen Personen,
dann muss man sich einfach klar sein, dass diese Personen, was den Zugang zum Arbeitsmarkt betrifft,
einmal gar nicht abschätzen können. Das ist ein ganz schwieriges Thema für sie und da ist es
einfach wichtig zu wissen, dass dieser Arbeitsmarkt eingeschränkt ist. Er ist aber nicht unmöglich,
was auch immer wieder in öffentlichen Diskussionen zur Frage gestellt wird. Und diese
Beschäftigungsmöglichkeit, die Asylwerberinnen und Asylwerbern geboten ist, beschränken sich
in der Regel auf vier große Bereiche, wobei zwei Bereiche nicht in einem dienstnehmerähnlichen
Verhältnis stehen. Das ist jetzt einmal die Hilfstätigkeit im Quartier. Das heißt, in jenen
Einrichtungen, wo Asylwerber, Werberinnen untergebracht sind, haben sie die Möglichkeit
Reinigungstätigkeiten zu verrichten, Einkäufe für dieses Quartier zu machen, bzw. haben sie auch
die Möglichkeit, dass sie im Garten helfen. Also all das, was sich rund um diese Einrichtung bewegt.
Die zweite Möglichkeit, die für Asylwerber und Werberinnen geboten wird, ist die gemeinnützige
Tätigkeit. Das heißt, gemeinnützig richtet sich in erster Linie an Bund, Land, Gemeinden, Kommunen und
deren Unternehmungen. Und da gibt es eben die Möglichkeit, projektbezogen auf einen gewissen
Zeitraum Tätigkeiten zu erbringen, die, ich nehme ja ein Beispiel, weil da tun wir es immer am leichtesten,
eine Gemeinde veranstaltet ein Stadtfest und für dieses Stadtfest ist es notwendig, dass der Platz
vorher gesäubert wird, dass vielleicht Bänke wegräumt werden oder aber auch ein Zeltfest
aufgebaut wird, das der Gemeinde gehört oder dass einfach die Bänke dort hingestellt werden müssen.
Und so weiter. Also das ist projektbezogen, das hat einen klaren Beginn, ein klares Ende, ist eine
von der Gemeinde ein Projekt, also der Projektträger ist eine Gemeinde und da können Asylwerber und
Werberinnen mithelfen. Sie machen das auch nicht gratis, also sie bekommen dafür einen
Anerkennungsbeitrag. Dieser Anerkennungsbeitrag richtet sich in der Regel zwischen drei und fünf
Euro für diese Tätigkeit und wird von der Gemeinde oder vom Bund oder vom Land, wie auch immer,
das dann veranstaltet, ausbezahlt. Aber das sind drei bis fünf Euro schon in der Stunde? Ja, in der Stunde.
Man muss natürlich dann jetzt schon sagen, es gibt einen einen Freibetrag, weil die Personen stehen
ja in der Versorgung durch die Grundleistung und die Grundleistung in Oberösterreich gewährt einen
Freibetrag von 110 Euro pro Monat, das heißt es wird nicht auf die Grundversorgung gegengerechnet
und diese Personen können eben diesen Stundensatz nachher für sich verwenden. Das ist nicht zu
verwechseln mit einer arbeitnehmerähnlichen Tätigkeit, sondern das ist wirklich eben beschränkt auf diese
zwei Bereiche und da haben Asylwerber und Werberinnen die Möglichkeit sich auch noch ein Taschengeld
dazu zu verdienen und zur Integration beizutragen und zu miteinander. Das ist also ganz wichtig für
diese Personengruppe. Der zweite Bereich dann und da sind wir jetzt wirklich in einem Dienstverhältnis,
wie man sich das vorstellt. Das heißt, diese Personen bekommen eine Entlohnung nach dem
Kollektivvertrag und diese Personen sind auch bei der Sozialversicherung angemeldet und diese zwei
Bereiche, die es eben da jetzt gibt, das ist auf der einen Seite die Saisonbeschäftigung und auf
der anderen Seite die Lehre für jugendliche Asylwerberinnen bis zum 25. Lebensjahr und das
sind eigentlich zwei Bereiche, die für diese Personengruppe sehr sehr wichtig ist, weil sie
da tatsächlich in dem Arbeitsmarkt angehören und auch einmal wirklich in diesen Sozialprozess der
Arbeit vollkommen integriert und eingekledert sind. Und wenn man sich das jetzt anschaut, was heißt
das jetzt im Detail, da muss man wissen, dass eine Saisonbeschäftigung in bestimmten Branchen
ausschließlich zulässig ist. Diese Branchen sind die Land- und Forstwirtschaft und auf der
anderen Seite die Gastronomie. Dazu gibt es ehrlich vom Bundesministerium eine sogenannte
Quotenregelung. Das heißt, in der Regel dürfen, da muss man jetzt ein bisschen ausweiten, in der
Regel dürfen Ausländer, Ausländerinnen, die noch keinen freien Zugang zum österreichischen
Arbeitsmarkt haben, nur dann arbeiten, wenn sie eben ein Aufenthaltsrecht grundsätzlich haben.
Personen aus Austriksstaaten, die in Österreich arbeiten wollen, dürfen das eben in der Regel
nur, wenn sie eben ein Aufenthaltsrecht haben mit Zugang zum Arbeitsmarkt oder über die rot-weiß-rot-Karte
zum Beispiel angeworben werden. Und für diese Bereiche gibt es eine Ausnahmeregelung, weil die
zeitlich befristet sind. Es ist also für maximal sechs Monate in der Regel zulässig und es ist ein
hoher Bedarf an Arbeitskräften in sehr sehr kurzer Zeit. Und da gibt es eben dieses Regulativ, dass man
sagt, gut, da kann man Drittstaatsangehörige, Personen aus dem Ausland für diesen Tätigkeitsbereich,
für diesen Dienstgeber nach Österreich holen. Und da sagt man, diesen Bereich, den dürfen Asylwerber
und Werberinnen auch machen. Wesentlich dabei ist einfach, dass man einen Dienstgeber hat, eine
Dienstgeberin, die eben diesen Antrag für diese Person stellt. Und das Wesentliche daran ist, dass
es eben ein Betrieb sein muss, der Land- und Forstwirtschaft oder eben Gastronomie als Betriebsgegenstand
hat. Maximal zulässig natürlich in der Höhe, wo wir Kontingentplätze zur Verfügung haben. Das ist
wichtig. Spannendes Thema, ganz schön viel, was man dazu lernen hat eigentlich. Aber was steht
jetzt diesen Personen jetzt konkret zur Verfügung eigentlich? Ja, konkret steht ihnen zur Verfügung,
dass sie eben in diesem Saisonbereich bis zu einem halben Jahr in der Beschäftigung nachgehen
können. Dass sie dort angemeldet sind zur Sozialversicherung, dass sie eine kollektivvertragliche
Entlohnung haben und eben auch die Möglichkeit haben, so in den Arbeitsmarkt zu integrieren mit
Lernen der Sprache. Natürlich, wenn ich sie brauche, wenn ich da arbeite, dann tue ich mir auch einen
Tick leichter, das in der Praxis dann nachher anzuwenden. Also das ist ein Bereich, wo wir auch jedes
Jahr immer wieder durch eine Menge an Asylwerber, Werberinnen beschäftigen können. Die Dienstgeber
stehen dem auch sehr offen gegenüber, weil sie diese Personengruppe jetzt nicht in irgendwelche
Kategorien einteilen, sondern da geht es wirklich darum, sie brauchen Arbeitskraft und diese Personen
bieten diese Arbeitskraft. Die melden sich freiwillig für diese Auswahlverfahren und haben
eben da die Möglichkeit, auch unmittelbar mit dem Dienstgeber Kontakt aufzunehmen. Das AMSO Österreich
führt genau für diesen Bereich jährlich dann auch Jobbörsen durch, wo wir gezielt diese
Personengruppe animieren wollen, sich dort zu bewerben. Einfach, um ihnen die Möglichkeit zu
geben, die Dienstgeber vor Ort kennenzulernen, sich ein Bild davon zu machen, wie schaut das aus,
wie funktioniert das, wie geht das. Da sind wir jetzt eben schon beim Thema, welchen Zugang zum
Arbeitsmarkt gibt es da jetzt eigentlich? Ja, also der Zugang, wie gesagt, ist eben diese Saison
Bewilligung, beziehungsweise eben dann die Lehre für jugendliche Asylwerberinnen. Das ist so, dass
jedes Jahr wir eigentlich die Erfahrung gemacht haben, dass es Dienstgeber gibt, die Lehrlinge
suchen, können aber die offenen Lehrstellen nicht mit inländischen Personen oder mit
ausländischen Personen, die schon länger in Österreich sind, befüllen oder finden einfach
keine Menschen, die das tun wollen. Und da gibt es die Möglichkeit für Asylwerber und Werberinnen
in diesem Bereich eine Lehrstelle zu bekommen, unter den gleichen Voraussetzungen, wie jeder andere
inländische Lehrling beschäftigt werden würde. Es unterliegt der Bewilligungspflicht, also das
heißt der Betrieb muss wieder einen Antrag stellen, einen Antrag auf Beschäftigungsbewilligung. Es muss
von Seiten des AMS geschaut werden, ob inländische Ersatzkräfte für diesen Tätigkeitsbereich
vorhanden sind, beziehungsweise ausländische Staatsbürgerinnen, die einen höheren
Integrationsgrad schon vorweisen. Wenn wir die nicht haben, dann bekommt eben der Dienstgeber
eine Beschäftigungsbewilligung über die gesamte Dauer der Lehrzeit inklusive Behaltepflicht. Also das
heißt, wenn jemand drei Jahre Lehrzeit hat und dann habe ich noch drei Monate Behaltepflicht,
dann wird die Bewilligung über die gesamte Lehrzeitdauer ausgestellt. Und die Menschen,
die eben diese Lehre nachher absolvieren, die gehen in die Berufsschule und so wie ein anderes
Lehrverhältnis einfach ist. Und verdienen uns dann auch das Gleiche. Genau das Gleiche. Also sowohl
im Saisonkontingent wie auch in der Lehre ist das ganz genau gleich. Da wird überhaupt kein
Unterschied gemacht. Darf auch nicht gemacht werden. In diesem Sinne machen wir jetzt mal ganz kurz eine
kleine Musikpause.
Musik von Liot Mila, Beladzec und Rainer Falk vom Album Late Summer. Bei mir zu Gast im Studio
ist heute die Iris Schmidt und zwar sie ist die Leiterin des Ausländerinnenfachszentrums in
Osterreich, also eigentlich in Linz. Und ich möchte jetzt dann noch ganz gerne wissen,
eben zusammenfassend, wie schaut es jetzt noch einmal konkret aus mit den Beschäftigungsmöglichkeiten
und eben mit dem Zugang zum Arbeitsmarkt? Also zusammengefasst kann man sagen,
Beschäftigungsmöglichkeiten gibt es im Bereich Hilfstätigkeiten im Quartier, in der gemeinnützigen
Tätigkeit. Das Beides sind Beschäftigungen, wo die Asylwerber-Werberinnen einen Anerkennungsbeitrag
bekommen, eben zwischen diesen drei und fünf Euro in etwa in der Stunde. Darüber hinaus gibt es
eben den Zugang zum Arbeitsmarkt im Bereich Saisonarbeit oder eben die Lehre für jugendliche
Asylwerber-Werberinnen bis zum 25. Lebensjahr. Beides unterliegt der Bewilligungspflicht, also
sowohl die Saisonarbeit wie eben auch diese Lehre. Aber diese Möglichkeiten gibt es und das ist ein
regulärer Zugang zum Arbeitsmarkt. Eine Möglichkeit gibt es noch, das ist die selbständige Tätigkeit,
die unterliegt nicht im Regulativ des Ausländerbeschäftigungsgesetzes. Und wenn eben
dieser wahre wirtschaftliche Gehalt eine selbständige Tätigkeit ist, dann dürfen das
eben Asylwerber-Werberinnen auch ausüben. Dankeschön. Jetzt gehen wir mal davon aus,
wir haben jetzt einen positiven Asylbescheid bekommen. Was passiert damit? Wie geht es da
jetzt weiter und welche Möglichkeiten der Beschäftigung gibt es jetzt für diese Gruppe?
Also sobald der Asylwerber oder die Werberinnen einen positiven Bescheid haben, dann sehen sie
Asylberechtigt oder Subsidiärschutzberechtigt. Das ist eine zweite Gruppe, eine Unterform eben
auch, die es gibt. Beide Personengruppen haben jetzt einen freien Zugang zum Arbeitsmarkt. Also ab zur
Erkennung des positiven Bescheides können diese Personen uneingeschränkt arbeiten, was sie wollen.
Gibt es keine Regulierung nachher mehr. Und diese Personengruppe hat natürlich dann auch die
Möglichkeit, die Fördermöglichkeiten des AMS in Anspruch zu nehmen oder die Betreuung des AMS in
Anspruch zu nehmen. Während des laufenden Verfahrens bietet das AMS eben sehr eingeschränkte
Betreuung für diese Gruppe. Aber ab dem Zeitpunkt, wo die Zurkennung stattgefunden hat, können die
Personen sich beim AMS vormerken lassen und können sich dort dann informieren, welche Jobangebote
gibt es. Welche Möglichkeiten habe ich mit vielleicht mitgebrachten Qualifikationen oder
was kann ich sonst noch tun, um eben so schnell wie möglich in den Arbeitsmarkt mich einzuklidern.
Schnell ist dann eher ein guter Stichwort, weil wir haben jetzt im Vorfeld gesprochen, ja, sobald sie
eben den positiven Asylbescheid haben, gibt es die Grenze, dass sie nach vier Monaten, glaube ich,
jetzt einen Arbeitsplatz haben müssen. Also die Grenze von vier Monaten bezieht sich auf die
Betreuung durch die Grundversorgung. Vier Monate nach Zuerkennung des Asyls bleiben die Personen
weiter in der Grundversorgung und dort natürlich haben sie ja auch die Unterkunft des Quartier.
Nach vier Monaten fallen eben die Personen aus dieser Betreuung heraus und für die Personen ist
es eben dann wichtig, so schnell wie möglich eigene Unterkunft zu haben, Wohnung zu haben und
sich natürlich auch am Arbeitsmarkt zurecht zu finden. Das ist einfach ganz, ganz wichtig und je
früher damit begonnen wird, umso besser natürlich. Also es macht da nicht recht viel Sinn, die
Zuerkennung zu haben und dann warte ich noch einmal vier Monate. Also das passiert da in der Regel nicht.
Aber ich glaube da gehen wir dann in den nächsten Block noch genauer drauf ein. Bleiben wir noch
jetzt mal ganz kurz noch bei diesem Thema Beschäftigungsmöglichkeit und da ist dann
auch immer das Thema, was kann denn jetzt vom Herkunftsland eigentlich angerechnet werden?
Wie geht es da? Was können Sie mir dazu sagen? Also das AMS Oberösterreich bietet eben für
Asylberechtigte die Möglichkeit diesen Kompetenzcheck durchzuführen. Das heißt, wir haben
Kooperationen mit Bildungsträgern, die eben sich genau diese mitgebrachten Qualifikationen der
Menschen anschauen. Da wird eben im Zuge entweder von praktischer Arbeit und praktischer Erprobung
geschaut, was können die Menschen tatsächlich. Beziehungsweise man schaut sich an, wenn die
Menschen Unterlagen mit haben, Zeugnisse, Bildungsabschlüsse, wie weit können die in
Österreich anerkannt werden oder was braucht es, um sie anerkennen zu können. Beide Möglichkeiten
bietet das AMS in diesem Zusammenhang. Es gibt auch eine muttersprachliche Beratung im Zuge eben
dieser Abklärung. Ist für die Menschen am Anfang ganz ganz wichtig, weil ja doch, sage ich da,
viel Vokabular daherkommt, das jetzt nicht unbedingt in den Grundkursen vermittelt wird,
wenn man eine Fremdsprache lernt. Darüber hinaus gibt es natürlich auch Kooperationen mit der
Wirtschaft, wo man sagt, okay, man schaut, was braucht es, damit der Dienstgeber und der
Dienstnehmer der zukünftige leichter zusammenfinden. Ist es da erforderlich, dass das AMS vielleicht
eine Unterstützung in der Eingliederungsphase bietet, also auch diese Möglichkeiten bestehen.
Da ist es immer am besten, man richtet sich oder man wendet sich an die regionale Geschäftsstelle
des AMS. Die Beratung und Beraterinnen vor Ort wissen ganz genau um diese Betreuungsangebote oder
diese über den Umfang und was für die Personengruppe dann passend ist und möglich ist und stehen da
wirklich mit Rat und Tat und Auskunft zur Seite. Kleine Frage am Rand, das haben wir eben auch im
Vorfeld ein bisschen diskutiert und da meinten Sie, eine Möglichkeit geht schon leichter zum
Anrechnen, das ist halt vom IT-Bereich, weil wir zuerst diskutiert haben, was kann jetzt konkret
angerechnet werden, was können Sie mir dazu noch ein bisschen was erzählen? Ja, also da geht es
natürlich darum, was gibt es in dem Herkunftsland für schulische Ausbildungen und wie funktioniert
das System. In der Regel ist es natürlich so, dass dieses duale Ausbildungssystem, wie es wir in
Österreich erkennen, eben mit dieser Lehre und Berufsbegleitenden oder die Berufsschule daneben,
das kennen viele Länder nicht in dieser Form oder ganz wenige. Und da ist es so, dass eben Bereiche
gibt, die müssen in Österreich eigentlich komplett neu gelernt werden und dann gibt es Bereiche, die
sind sehr ident und wir haben eben im Vorfeld darüber gesprochen, der menschliche Körper,
wenn man zum Beispiel um Medizin geht, warum muss denn das nostrifiziert werden oder warum
ist es eben da oft so schwierig, dass man dieses Studium gleichgesetzt oder nostrifiziert bekommt,
weil natürlich auch die Anforderungen und Bedürfnisse im Herkunftsland an diese
Professionisten ganz andere sind, als sie zum Beispiel in Österreich sind. Es stimmt,
der menschliche Körper funktioniert gleich, aber wenn ich im Herkunftsland eben diese medizinischen
Instrumente oder die erforderlichen radiologischen Geräte nicht zur Verfügung habe, dann werde ich
mich mit dem Umgang ein bisschen schwerer tun, als in Österreich, wo das üblich ist. Und auf der
anderen Seite gibt es Bereiche wie zum Beispiel die IT-Branche, wo man sagen kann, da gibt es
eben viele Dinge, die sind gleich, unabhängig jetzt in welchem Land, dass ich mich befinde.
Natürlich differenziert auch dort wieder, wo ist der Hauptbedarf oder wo ist die größte
Notwendigkeit, aber das System grundsätzlich funktioniert sehr ähnlich oder gleich. Und da
ist natürlich dann natürlich leichter, diese Ausbildung in Österreich zu nostrifizieren. Und
wenn man natürlich von Nostrifikation spricht, dann spricht man eben immer davon, dass das in
Ministerien bestätigt worden ist, dass unter Umständen Zusatzkurse abgehalten worden sind an
universitären Einrichtungen oder dass die Sprache, die deutsche Sprache in dem Fall,
auf einem bestimmten Niveau schon gesprochen wird. Und dann gibt es ja nur die Form der Gleichstellung,
also das heißt, es gibt auch Berufe, wo Nostrifikation gar nicht erforderlich ist,
sondern wo es wirklich nur um eine formale Gleichstellung geht. Kann man das eins zu eins
so hernehmen oder braucht es ganz, ganz wenig, um das eben jetzt formell anerkennen zu können.
Danke. Wir machen jetzt eine kleine Musikpause.
Willkommen zurück. Wir sprechen gerade
mit Iris Schmidt. Sie ist die Leiterin des Ausländerinnenfachzentrums in
Österreich, genau gesagt in Linz. Und jetzt steigen wir konkret ein in den freiwilligen
Bereich. Und ich würde jetzt ganz gern wissen, was gilt es jetzt beim freiwilligen Engagement
zu beachten? Zum einen eben, was betrifft jetzt die Asylwerberinnen, Asylwerber und zum anderen,
was gilt es oder was ist zu beachten bei Asylberechtigten? Also ich denke, das Wesentliche
für Freiwillige, die in dem Bereich tätig sind, ist, dass man einfach Asylwerberinnen hilft,
sich in diesem System zurechtzufinden. Also sprich, wenn ich jetzt vom Arbeitsmarkt spreche,
dann den Asylwerberinnen zu sagen, schau, es gibt für dich Möglichkeiten, wo du dich engagieren
kannst oder wo du eben auch einem Arbeitsverhältnis nachgehen kannst. Und da braucht, glaube ich,
doch sehr, sehr viel Betreuung, weil sich die Menschen, erst einmal wissen die ja gar nicht,
wie kommen sie zu den Betrieben. Manchmal ist auch die Sprache einfach Hindernis oder auch eine
gewisse Scheu, da jetzt initiativ tätig zu werden, um sich Arbeit zu suchen. Also da können die
Freiwilligen ganz viel unterstützen, dass sie vielleicht selber Kontakt mit Dienstgebern
aufnehmen, sagen, du hast einen Bauernhof, du hast eine Forsttätigkeit, du hast einen Gastronomiebetrieb.
Wär's da möglich oder hast du Interesse daran, vielleicht einem Asylwerber, einer Asylwerberin
die Möglichkeit zu geben, dort zu arbeiten. Freiwillige können natürlich auch vielleicht
an Gemeinden herantreten und dort gemeinnützige Tätigkeiten initiieren, Projekte initiieren oder
Vorschläge bringen, wie könnte man so ein Projekt gestalten, dass es eben in diesem Bereich fehlt und
um auch Asylwerber und Werberinnen mit den Menschen, die vor Ort schon sind, zusammenzubringen.
Einfach um eine gewisse Scheu, um Vorurteile einfach entgegenzuwirken und zu zeigen, die Menschen,
die wollen sich nicht integrieren, das ist ein Vorurteil, sondern man muss die Menschen natürlich
ein bisschen an der Hand nehmen. Wenn, also beziehungsweise auch gerade bei Jugendlichen,
eben diese Möglichkeit mit der Lehre. Ich glaube, das ist ganz, ganz wichtig, dass man den Jugendlichen
dieses System überhaupt erklärt. Der hat ja keine Ahnung, was eine Lehre ist, er kennt das ja in der
Regel nicht vom Herkunftsplan, zu sagen, schau, das wäre eine Möglichkeit für dich. Diese Bereiche
gibt es, da werden Arbeitskräfte gesucht, kannst du dir das vorstellen, hast du Interesse, dann ist
auch sehr oft notwendig zu erklären, was bildet denn das Berufsbild überhaupt ab. Bei uns gibt es so
viele Lehrberufe, wo Jugendliche sich oft gar kein Bild davon machen können, was das jetzt genau im
Detail ist oder was heißt Berufsschule denn überhaupt für mich, was passiert denn dort mit mir,
wie lange dauert es und was habe ich nachher für Perspektiven, wie wichtig ist eine Berufsausbildung,
die auf einem gesunden Fundament steht. Also das ist alles, glaube ich, ganz, ganz wichtig, dass das
von Freiwilligen, die in diesen Bereich tätig sind, aufgegriffen wird, um ihnen einfach eine
Unterstützung eben in diesem System zu bieten. In weiterer Folge wird es ja auch dann so sein,
dass Asylberechtigte in der Regel noch von diesen Personen weiter betreut werden. Also die Betreuung
jetzt von Asylwerber, Werberinnen hört ja nicht auf, wenn jetzt der positive Bescheid da ist,
sondern es geht ja dann nachher weiter. Da haben sich ja auch Vertrauensverhältnisse daraus
gebildet und die werden weiter genutzt. Da muss man einfach dem, denke ich, also dem Asylberechtigten
nachher dieses System, AMS, was ist das, was bietet das Arbeitsmarktservice, für was steht es,
welche Möglichkeiten gibt es dort näherbringen und vielleicht auch sogar begleitend dabei sein,
um eben am Anfang diese Scheu zu nehmen. Also die Menschen haben oft auch nicht so positive
Erfahrungen von Behörden aus dem Herkunftsland und dass eine Behörde als Dienstleister agiert,
das ist für viele ganz fremd. Und ich denke, da ist es ganz wichtig, diese Menschen eben sowohl
in der Anfangsphase wie aber auch nachher dann weiter zu begleiten und eben vor allem diese
Inhalte des Systems genauer erklären, damit die Menschen eben wirklich wissen, das ist das,
für das ist diese Behörde zuständig oder diese Organisationseinrichtung und das kann sie mir
geben und das kann sie nicht, weil dafür ist sie nicht zuständig oder das ist halt in dem
Zusammenhang nicht möglich. Das glaube ich ist das Wesentliche, was für Freiwillige in dem
Zusammenhang ganz ganz wichtig ist. Vielleicht soll man das noch einmal hervorheben, eben das
sollte die Begleitung schon eigentlich von Anfang an sein, damit sie in die Arbeitswelt eintauchen
und nicht erst dann eben wenn sie schon berechtigt sind, weil dann wird es stressig, oder? Das ist
vollkommen richtig. Je früher man beginnt natürlich die Menschen die Möglichkeiten aufzuzeigen,
auch wenn sie eingeschränkt sind, umso besser. Wenn ich natürlich erst dann beginne, wenn die
Person jetzt die erste Freude nach dieser Zuerkennung des positiven Bescheides ist,
manchmal dann ganz schnell weg, wenn es darum geht, auch jetzt habe ich nur mehr vier Monate Zeit,
jetzt muss ich mein gesamtes Leben komplett neu gestalten, es wird erwartet, ich soll sofort
Deutsch können, am besten habe ich schon eine Arbeit und eine eigene Wohnung und eigentlich
kenne ich die Kultur Österreichs auch perfekt. Das funktioniert in der Regel nicht und natürlich
je früher, dass ich anfange und so schneller werden die Menschen nachher dann dieses System
leben können. Ja, ich würde sagen, machen wir jetzt noch eine kleine letzte Musikpause in der
Sendung und dann sprechen wir über ein ganz entspannendes Thema und das verrate ich jetzt nicht.
Liebe Frau Amm Schmid, was passiert jetzt eigentlich, wenn ich als Freiwillige eine falsche
Auskunft gebe? Ja, also in der Regel ist es so, dass ein Freiwilliger, der eine Auskunft gibt,
wenn es jetzt darum geht, Arbeitsmarktzugang zum Beispiel, der kann jetzt dafür nicht verurteilt
werden. Es sollte einfach nicht passieren, weil es eben mitunter Probleme dann nachher für den
einzelnen Menschen bedeuten kann und da gibt es eben dann das nicht mehr, wo man sagt, naja,
hat mir ja wer anderer gesagt und ich habe mich darauf verlassen, sondern die Verantwortung
nachher, die liegt natürlich schon in der Person, die eine Arbeit unter Umständen gibt bzw. dann in
der Person, die die Arbeit ausführt und das kann sehr unangenehm sein. Aber natürlich ist nicht so,
dass der engagierte ehrenamtliche Helfer jetzt dann nachher vor Gericht steht, weil er hat eine falsche
Auskunft gegeben. Das ist schon ganz wichtig, dass wir das jetzt erwähnen. Und jetzt eben gehen wir
zum letzten Teil. Wie gelingt jetzt eigentlich die Abgrenzung zur Schwarzarbeit? Schwarzarbeit ist
insofern in dem Zusammenhang ein wichtiges Thema, wie ich jetzt gerade vorhin erwähnt habe. Wenn es
natürlich zu einer Übertretung des Ausländerbeschäftigungsgesetzes kommt,
dann hat es sehr unangenehme Folgen für den Dienstgeber auf jeden Fall, für die Person,
die diese Tätigkeit ausgeführt hat natürlich auch, weil man muss sich vorstellen, die Stelle,
die das nachher vor Ort ahndet, das ist die Finanzpolizei. Und die schauen schon sehr im
Detail, was ist denn da passiert. Und die haben natürlich auch ein Auftreten, wo so manch,
wenn wir jetzt von der Gruppe der Asylwerber, Werberinnen sprechen, vielleicht doch einfach
vom Herkunftsland her geprägt ist und das ganz schlimm auffassen kann. Schwarzarbeit zu vermeiden,
lässt sich einfach ganz leicht, indem man, bevor man mit Asylwerber, Werberinnen ein
Dienstverhältnis eingeht, am AMS anruft. Im Ausländerinnen-Fachzentrum, wir stehen da
zur Verfügung, wir geben Informationen, soweit wir das können. Unsere Informationen sind auch
rechtsverbindlich in der Regel. Also von daher, fragen einfach, nicht scheuen davor, sagen. Einfach
fragen und wir geben Auskünfte, um genau das zu verhindern. Und wo melde ich mich da jetzt ganz
genau? Das AMS bietet die Möglichkeit der Homepage, da können Sie sehr, sehr viele Informationen
abfragen und zwar unter www.ams.at, dann auf Oberösterreich wechseln und da gibt es Informationen
nicht nur in deutscher Sprache, sondern in insgesamt sechs Sprachen, also sprich wir haben
zum Beispiel den Arbeitsmarktzugang für Asylwerber, Werberinnen in den Sprachen Deutsch,
Englisch, Arabisch, Pastu, Dari und Russisch zur Verfügung. Wir haben Kompetenzerhebungsprofile,
also so Bögen dazu, in genau diesen Sprachen zur Verfügung. Also das heißt, wenn man vorher schon
sagt, man möchte, bevor man zum AMS kommt, das abklären und möchte sich das anschauen in Ruhe
zu Hause, dann hat man die Möglichkeit das ganz in Ruhe auszufüllen und darüber hinaus bietet die
Homepage des AMS auch so Kurzfilme, auch in verschiedensten Sprachen, um Menschen zu zeigen,
was passiert am AMS, was muss ich mitnehmen, was erwartet mich da und das wäre einfach was,
engagierte ehrenamtliche Helfer, Helferinnen im Vorfeld schon mit Asylwerber, Werberinnen
abklären könnten und anschauen können und haben dann selbst ein bisschen mehr Informationen über
diesen Bereich. Gratulation, wirklich ganz, ganz toll. Noch mal wirklich zu mitschreiben, sag es
noch mal ganz kurz, wie komme ich da hin? Die Homepage ist www.ams.at und sie brauchen dann
nur auf Informationen gehen, Download und Formulare, da finden Sie alles, was Sie brauchen und die
Telefonnummer des Ausländerinnenfachzentrum ist 0732 69 63. Sie kommen dann in die Service Line
und die Service Line verbindet Sie gerne an die zuständigen Berater und Beraterinnen. Dankeschön,
Frau Erichs-Schmidt. Unsere Sendezeit ist jetzt gleich vorüber, aber ich frage trotzdem noch ganz
gerne an einen kleiner Ausblick, Einblick Ihrerseits und persönlich ja in die Zukunft.
Da würde ich in die Glasgugel schauen. Zukunft. In dem Zusammenhang glaube ich,
dass ganz, ganz wichtig ist, dass man den Fokus darauf lenkt zu sagen, wir haben Menschen aus
anderen Kulturkreisen, wir haben Menschen jetzt hier und es macht keinen Sinn, sich zu fragen,
warum ist das passiert, weshalb, wer hat die Schuld. Ich glaube, das ist viel wichtiger,
ist zu sagen, was kann ich persönlich jetzt tun, um zu helfen, um gut zu helfen, um das positive Bild
eigentlich, das ja auch dabei ist, in den Vordergrund zu rücken und ich glaube, das ist das,
wo jeder bei sich selbst als Erstes beginnen kann. Ja, jedenfalls, Dankeschön, Frau Erichs-Schmidt
für unser Gespräch. Ich wünsche Ihnen noch alles Gute weiterhin und wirklich toll,
was Sie bis jetzt schon mal geschafft haben. Danke schön. Vielen Dank.